Rumo a um futuro justo: Garantir a justiça social face aos riscos e impactos da dupla transição


Face à dupla transição – as simultâneas transformações verde e digital – é fundamental compreender como essas mudanças abrangentes podem ter impactos sociais relevantes. Segundo o JRC[1], "as transformações verde e digital envolvem mudanças profundas no nosso modo de vida". Uma premissa central do projeto FITTER é que as mudanças necessárias para a dupla transição não afetarão os diferentes segmentos da população de maneira igual. Pelo contrário, a dupla transição pode conduzir a desigualdades crescentes nas nossas sociedades. Este post de blog aborda os impactos da dupla transição sobre os grupos desfavorecidos (GD) e sublinha a importância de estratégias proativas, como o uso da metodologia de cenários futuros, para garantir uma transição justa e aprofundar a realização da justiça social.
[1] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC129319
Corpo
No projeto FITTER, queremos estudar as dinâmicas e determinantes dos grupos desfavorecidos. Para isso, vamos avaliar a vulnerabilidade dos grupos desfavorecidos em três dimensões interligadas: mercado de trabalho, recursos financeiros e competências.
A principal ideia é que a dupla transição irá gerar ou acentuar desigualdades sociais. Os impactos negativos e riscos da dupla transição serão diferentes dependendo do atual estatuto de emprego e do setor de cada pessoa. Por exemplo, as pessoas que trabalham em setores que serão substituídos por outro, como certas indústrias de energia, enfrentarão desafios diferentes daqueles que têm dificuldades em alinhar as suas competências com as exigências do mercado de trabalho. Em geral, pode ser particularmente desafiante para aqueles que têm empregos precários, competências obsoletas ou capacidade financeira limitada adaptarem-se às mudanças e novas tendências induzidas pela dupla transição.

Para tornar isso mais concreto: se trabalhadores do setor mineiro perderem os seus postos devido à dupla transição, os decisores políticos devem recorrer a ferramentas de previsão para tomar medidas proativas e antecipar esses impactos. Por exemplo, podem fornecer apoio financeiro a workshops de mineração que participem em programas de requalificação. Além disso, a tomada de decisões preditiva assegura que as pessoas afetadas evitem o risco de exclusão social.
Metodologia de Cenários Futuros
No projeto FITTER, utilizaremos a metodologia de cenários futuros, que é entendida como uma técnica de planeamento estratégico que permite a criação de planos flexíveis e de longo prazo. Apesar da incerteza de como será o mundo daqui a 30 anos, três cenários futuros serão definidos com base numa revisão abrangente da literatura, um grupo focal online com especialistas e uma pesquisa Delphi, focada na previsão de práticas em quatro áreas-chave de análise. O objetivo principal é antecipar os riscos e os impactos negativos da dupla transição sobre diferentes grupos desfavorecidos, considerando as dimensões de vulnerabilidade e as quatro áreas de análise (energia, transportes, construção e habitação, e alimentos e agricultura), a fim de propor estratégias eficazes de mitigação.
Antecipar possíveis riscos e impactos negativos da dupla transição sobre os grupos desfavorecidos é um desafio. No entanto, a metodologia de cenários futuros oferece uma ferramenta robusta para este objetivo. Como uma estrutura inclusiva de co-criação, a metodologia será baseada em técnicas participativas de recolha de dados, essenciais para o nosso trabalho. Através deste enfoque, o projeto FITTER contribuirá para uma transformação dupla justa e inclusiva, garantindo que ninguém seja deixado para trás.