Metodologia

Metodologia Abordagem FITTER para a Sustentabilidade Inclusiva
Processo de Identificação e Implementação

O processo de identificação e implementação de soluções potenciais envolve várias etapas interconectadas, conforme descrito a seguir:

Etapa 1: Identificação e Recrutamento de Participantes/Partes Interessadas

Nesta etapa, são identificados os principais participantes com experiência ou interesse na pesquisa. São envolvidas agências governamentais relevantes, instituições académicas, institutos de pesquisa, empresas de consultoria e a sociedade civil.

Etapa 2: Co-criação de Políticas de Mitigação

Esta etapa envolve o desenvolvimento de planos de mitigação de riscos orientados para o futuro, com o objetivo de reduzir os efeitos da desigualdade. Inclui avaliações de impacto de políticas ex-ante e a avaliação das ações necessárias para abordar as desigualdades, comparando-as com as políticas nacionais e da UE atuais. As deficiências nas estruturas atuais são identificadas, visando uma transição dupla justa. O envolvimento próximo com projetos parceiros como o READJUST e o ST4TE proporciona uma visão abrangente sobre os motores, desigualdades emergentes e políticas para sociedades mais verdes, iguais e produtivas.

Etapa 3: Análise de Tendências e Lições Aprendidas

Esta etapa envolve a revisão da literatura existente, a avaliação de dados quantitativos nacionais e europeus, e a recolha de informações através de entrevistas e workshops com especialistas. O objetivo é identificar os principais grupos afetados pela desigualdade e mapear políticas e ações relevantes dos últimos dez anos. A revisão dos Planos Nacionais de Recuperação e Resiliência (PNRR) ajuda a estabelecer um cenário base em cada setor e a avaliar os resultados das políticas anteriores. O objetivo é alinhar as futuras políticas com justiça e inclusão, de modo a reduzir os efeitos da desigualdade.

Etapa 4: Previsão de Cenários Futuros

Dada a incerteza sobre os desenvolvimentos futuros, o projeto adotará três cenários com base na proporção de eletricidade proveniente de fontes sustentáveis na Europa até 2050: Cenário 1 (50% de probabilidade), Cenário 2 (35% de probabilidade) e Cenário 3 (15% de probabilidade). Estes cenários serão desenvolvidos através de uma revisão abrangente da literatura, grupos focais com especialistas e uma pesquisa Delphi envolvendo pelo menos 50 especialistas reconhecidos. Os cenários irão prever desvios nos setores de Energia, Transporte, Edificação e Habitação, e Agricultura e Alimentação.

Etapa 5: Identificação de Grupos Desfavorecidos e Riscos

Esta etapa identifica os potenciais riscos (ex.: perda de negócios, fecho de serviços, fim da venda de carros a gasolina) relacionados com a transição dupla nos domínios do mercado de trabalho, recursos financeiros e competências. Também identifica os grupos sociais afetados (ex.: idosos, famílias de baixo rendimento, pais solteiros, migrantes, pessoas com deficiência). Painéis de especialistas irão participar em grupos focais para explorar estes aspetos de forma mais aprofundada.

Etapa 6: Cálculo das Probabilidades e Taxas de Severidade

Para cada par "Grupo Desfavorecido-Risco" em cada cenário, serão calculadas as probabilidades e as taxas de severidade utilizando dados quantitativos e informações qualitativas. Os indicadores relevantes incluem: acesso à Internet, literacia digital, acessibilidade a dispositivos digitais, criação de empregos, alterações de rendimento, atividade de PME, inscrição em STEM, recursos educativos, acesso a cuidados de saúde digitais, acessibilidade a serviços públicos e participação comunitária na transição dupla. A Magnitude do Risco será calculada como:

Magnitude do Risco = Probabilidade de um risco × Severidade do risco

Os riscos serão analisados individualmente e em conjunto com outros, para identificar dependências e tendências.

Etapa 7: Emissão do Plano de Mitigação

A Avaliação Total do Risco (ATR) para cada grupo desfavorecido e perfil de risco será priorizada da mais alta para a mais baixa. Os riscos que representam 80% do risco total em todos os cenários serão selecionados para o planeamento de mitigação.

Etapa 8: Tornar o Conhecimento Ação

Esta etapa foca-se na criação e validação de soluções através de uma plataforma digital com um sistema inteligente de apoio à decisão preditivo (IPDSS). Os responsáveis políticos utilizarão esta plataforma para conceber estratégias de mitigação de curto, médio e longo prazo, selecionando cenários e realizando avaliações quantitativas de risco (QRA). As estratégias irão direcionar-se para os riscos que representam 80% do risco de exclusão. As políticas poderão ser personalizadas com base em perfis sócio-demográficos, com avaliações de risco de exclusão geradas automaticamente. O desenvolvimento da plataforma digital gamificada envolverá esforços colaborativos dos intervenientes no consórcio.

Etapa 9: Validação dos Resultados

Esta etapa envolve a avaliação dos métodos, dos resultados e da plataforma digital dentro do ecossistema FITTER. Serão utilizadas duas grupos de avaliadores:

  • Grupo 1: Responsáveis políticos que inicialmente estiveram envolvidos no projeto.
  • Grupo 2: Responsáveis políticos que não estiveram envolvidos no projeto, para evitar conflitos de interesse.

O Grupo 1 irá identificar e envolver os avaliadores do Grupo 2 durante a fase de validação, para garantir um feedback imparcial.