Metodologia
Nesta etapa, são identificados os principais participantes com experiência ou interesse na pesquisa. São envolvidas agências governamentais relevantes, instituições académicas, institutos de pesquisa, empresas de consultoria e a sociedade civil.
Esta etapa envolve o desenvolvimento de planos de mitigação de riscos orientados para o futuro, com o objetivo de reduzir os efeitos da desigualdade. Inclui avaliações de impacto de políticas ex-ante e a avaliação das ações necessárias para abordar as desigualdades, comparando-as com as políticas nacionais e da UE atuais. As deficiências nas estruturas atuais são identificadas, visando uma transição dupla justa. O envolvimento próximo com projetos parceiros como o READJUST e o ST4TE proporciona uma visão abrangente sobre os motores, desigualdades emergentes e políticas para sociedades mais verdes, iguais e produtivas.
Esta etapa envolve a revisão da literatura existente, a avaliação de dados quantitativos nacionais e europeus, e a recolha de informações através de entrevistas e workshops com especialistas. O objetivo é identificar os principais grupos afetados pela desigualdade e mapear políticas e ações relevantes dos últimos dez anos. A revisão dos Planos Nacionais de Recuperação e Resiliência (PNRR) ajuda a estabelecer um cenário base em cada setor e a avaliar os resultados das políticas anteriores. O objetivo é alinhar as futuras políticas com justiça e inclusão, de modo a reduzir os efeitos da desigualdade.
Dada a incerteza sobre os desenvolvimentos futuros, o projeto adotará três cenários com base na proporção de eletricidade proveniente de fontes sustentáveis na Europa até 2050: Cenário 1 (50% de probabilidade), Cenário 2 (35% de probabilidade) e Cenário 3 (15% de probabilidade). Estes cenários serão desenvolvidos através de uma revisão abrangente da literatura, grupos focais com especialistas e uma pesquisa Delphi envolvendo pelo menos 50 especialistas reconhecidos. Os cenários irão prever desvios nos setores de Energia, Transporte, Edificação e Habitação, e Agricultura e Alimentação.
Esta etapa identifica os potenciais riscos (ex.: perda de negócios, fecho de serviços, fim da venda de carros a gasolina) relacionados com a transição dupla nos domínios do mercado de trabalho, recursos financeiros e competências. Também identifica os grupos sociais afetados (ex.: idosos, famílias de baixo rendimento, pais solteiros, migrantes, pessoas com deficiência). Painéis de especialistas irão participar em grupos focais para explorar estes aspetos de forma mais aprofundada.
Para cada par "Grupo Desfavorecido-Risco" em cada cenário, serão calculadas as probabilidades e as taxas de severidade utilizando dados quantitativos e informações qualitativas. Os indicadores relevantes incluem: acesso à Internet, literacia digital, acessibilidade a dispositivos digitais, criação de empregos, alterações de rendimento, atividade de PME, inscrição em STEM, recursos educativos, acesso a cuidados de saúde digitais, acessibilidade a serviços públicos e participação comunitária na transição dupla. A Magnitude do Risco será calculada como:
Magnitude do Risco = Probabilidade de um risco × Severidade do risco
Os riscos serão analisados individualmente e em conjunto com outros, para identificar dependências e tendências.
A Avaliação Total do Risco (ATR) para cada grupo desfavorecido e perfil de risco será priorizada da mais alta para a mais baixa. Os riscos que representam 80% do risco total em todos os cenários serão selecionados para o planeamento de mitigação.
Esta etapa foca-se na criação e validação de soluções através de uma plataforma digital com um sistema inteligente de apoio à decisão preditivo (IPDSS). Os responsáveis políticos utilizarão esta plataforma para conceber estratégias de mitigação de curto, médio e longo prazo, selecionando cenários e realizando avaliações quantitativas de risco (QRA). As estratégias irão direcionar-se para os riscos que representam 80% do risco de exclusão. As políticas poderão ser personalizadas com base em perfis sócio-demográficos, com avaliações de risco de exclusão geradas automaticamente. O desenvolvimento da plataforma digital gamificada envolverá esforços colaborativos dos intervenientes no consórcio.
Esta etapa envolve a avaliação dos métodos, dos resultados e da plataforma digital dentro do ecossistema FITTER. Serão utilizadas duas grupos de avaliadores:
- Grupo 1: Responsáveis políticos que inicialmente estiveram envolvidos no projeto.
- Grupo 2: Responsáveis políticos que não estiveram envolvidos no projeto, para evitar conflitos de interesse.
O Grupo 1 irá identificar e envolver os avaliadores do Grupo 2 durante a fase de validação, para garantir um feedback imparcial.