DELIVERABLE 7.8 - Informe de Políticas Públicas
La UE aspira a alcanzar la neutralidad climática para 2050 mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y el aseguramiento de la eliminación permanente de carbono. Como parte de este objetivo, promueve la «doble transición», un concepto que aprovecha las tecnologías digitales para apoyar la transición verde al tiempo que pretende mantener el crecimiento económico. No obstante, han surgido preocupaciones en torno a la eficacia y la equidad de este enfoque.
El policy brief del proyecto FITTER-UE subraya la necesidad de replantear las políticas de transición para garantizar que sean socialmente inclusivas, ambientalmente sostenibles y económicamente viables. Entre los principales mensajes y recomendaciones se incluyen los siguientes:
Repensar los empleos verdes para una transición justa. La doble transición debe entenderse como un proceso a largo plazo que requiere políticas inclusivas. Entre las prioridades clave se encuentran:
- Ampliar la definición de empleos verdes para incluir otras actividades como los cuidados, la salud y la educación.
- Invertir en programas de recualificación adaptados para alinear las capacidades de la fuerza laboral con las cambiantes demandas sectoriales.
- Abordar la pobreza de los consumidores, como la pobreza energética y de transporte, mediante soluciones accesibles y de bajas emisiones.
Repensar el crecimiento verde para una transición justa. Una transición justa hacia las emisiones netas cero requiere algo más que crecimiento verde: exige una reestructuración de los sistemas económicos y sociales. Los modelos actuales centrados en el PIB no abordan adecuadamente la desigualdad, el valor social ni los límites ecológicos. Marcos alternativos como la economía del donut proponen priorizar el bienestar por encima del crecimiento, apoyándose tanto en la innovación tecnológica como en la social. Entre las recomendaciones clave se incluyen:
- Implicar a las comunidades locales en la co-creación de estrategias de transición inclusivas y basadas en el territorio.
- Aplicar análisis multicriterio para evaluar los impactos ambientales y sociales, y para medir el acceso a servicios esenciales dentro de los límites planetarios.
Gobernanza para una doble transición justa y eficaz. Para gestionar de manera efectiva la doble transición verde y digital, es esencial contar con un modelo de gobernanza dinámico, inclusivo y coordinado. El informe FITTER-UE plantea cinco recomendaciones clave:
- Establecer estructuras de gobernanza integradas que alineen los objetivos verdes y digitales en todos los niveles.
- Reforzar la capacidad local combinando las inversiones con asistencia técnica y simplificando los procedimientos de financiación.
- Integrar la equidad social de forma transversal mediante evaluaciones de impacto interseccionales y apoyo específico a las regiones vulnerables.
- Institucionalizar la participación de las partes interesadas garantizando la implicación de la sociedad civil en todas las fases de la elaboración de políticas.
- Mejorar la transparencia y el aprendizaje adaptativo mediante paneles de datos abiertos y revisiones periódicas de las políticas.
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